1954-05-21 第19回国会 参議院 地方行政委員会 第41号
併しその権能は市町村と府県とはそれぞれ違つた権能を与えらるべきである。こういうように一応自治体としては考えておるわけであります。それじや府県の特殊な性格、権能というものはどこに求むべきかと申しますと、これはやはり自治団体としては市町村が基礎的な自治団体である。
併しその権能は市町村と府県とはそれぞれ違つた権能を与えらるべきである。こういうように一応自治体としては考えておるわけであります。それじや府県の特殊な性格、権能というものはどこに求むべきかと申しますと、これはやはり自治団体としては市町村が基礎的な自治団体である。
これは事実上の組合を認めておつたのでありますが、それが特別職に編入がえになつたために、従来自分たちの持つておつた権能を取上げてしまうのは不利益で、よくないであろうというようなことから、法律の上ではつきりと、従来持つておつた組合だけは認めて行こうという態度にきめたのであります。
でありますから、電波監理委員会が持つておる今の職責というものは、これで決定せられた法律の範囲内において、如何にして行政事務を執行するかという行政執行の問題について、電波監理委員会は独立した普通の行政機関と違つた権能を持つておるということが書いてある。併し私は立法権はこれは国会が持つておる。
つて締結権者が政府でありましようとも、その効力はその国に及ぶわけでありますから、従つてアメリカの場合は大統領の権限というものがいろいろありまして、特に軍隊に関するものは大統領の権限になつているわけでありますから、そういうことが言えるかも知れませんが、日本の憲法におきましては、国会の承認ということは別にして、政府間の行政協定でやるという、その政府間でできるということになれば、一般の條約とはそこに違つた権能
○小澤國務大臣 これは実は私は今成田委員の仰せのように、運輸大臣がこういうことの認可を與えるについては、運輸大臣自身が適当な機関に諮つて最後の認可をするというように考えておつたのでありますが、今事務当局から聞きますと、これは從來運輸大臣が有しておつた権能だけを運輸大臣でやれるのであつて、この四十九條は、今までの運輸省において、運輸大臣の專決でやり得る仕事を四十九條の規定に表わしたのだ、こういう説明なのですけれども